中经记者 石健 北京报道
全国人大代表，上海市城市更新专家委员会副主任、上海富申评估咨询集团董事长樊芸 受访者/图
2026年政府工作报告提出，要“着力稳定房地产市场”，有序推动“好房子”建设，高质量推进城市更新。全国人大代表，上海市城市更新专家委员会副主任、上海富申评估咨询集团董事长樊芸在接受《中国经营报》记者采访时表示，得房率是推动“好房子”建设的重点，“好房子”建设可以推动房屋销售，给购房者带来实惠。她建议，在“十五五”期间推动住房销售逐渐取消公摊面积。
记者注意到，政府工作报告提及，有序推动安全舒适绿色智慧的“好房子”建设。这是连续第二年将“好房子”表述写入政府工作报告。
“我建议改革公摊政策，取消公共面积分摊，让老百姓拿到手上的就是实际居住面积，不用再为公摊面积承担物业费，这是大家的普遍呼吁。”樊芸举例说，“前两年，上海有一座豪宅，最小面积为350平方米，但是业主的得房率只有66%至67%，实得200多平方米。然而，业主必须按照350平方米承担物业管理费，每平方米价格20元。现在‘好房子’政策逐步落地，得房率大致能达到93%至94%，这实际上推动了我们国家的住房销售取消公摊面积，老百姓直接买了就得到实惠，也就是说，花同样的钱，能拿到更大面积的住房。”
樊芸认为，“好房子”还需配套优质的物业、完善的社区环境，让老人安心居住，孩子有玩乐的去处，实现社区共享。老百姓买房子时，地段考虑的是关键因素，城市发展可以加大在公共设施配套上的投入，要推动“好房子”与“好物业”“好社区”有机结合。
在谈到城市更新时，樊芸表示，在上海，特别专项债及其他政府资金有力地推动了城市更新工作。更多老旧住宅加装电梯，一批企事业单位开放公共空间，公园数量增多，老百姓和游客散步、观光有了更多去处。她认为，推进城市更新的过程中还要进一步听取社区老百姓的意见建议。
樊芸向记者介绍，2024年她提出城中村改造的相关建言后，国家金融监管总局专门协调解决了上海26个城中村改造项目的资金问题，2024年至2025两年间累计推动全市40个城中村改造项目落地资金支持。“国家层面对于城中村改造的融资政策不能一刀切，应重点支持上海这样成熟度高、风险防范能力好的地区。”樊芸说。
“2025年，上海3295台老旧住宅加装电梯，当时也遇到各种困难，但可以进一步听取社区老百姓的意见，加强沟通。在资金的使用上，要发挥其最大效果，把钱用在刀刃上。”樊芸进一步表示。
此外，公共安全尤其是高层建筑消防安全，成为樊芸建言的核心领域。“现在高层建筑越来越多，但100米以上的高层救援设备严重不足，上海目前只在浦东有1台可扑灭101米高度火情的登高车，因为重量体积过大，无法跨江来到浦西，而在浦西，仅有一台可扑灭70米高度火情的登高车。”
（编辑：李晖 审核：何莎莎 校对：张国刚）
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